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1983年8月25日，国家发布了《关于严厉打击刑事犯罪的决定》，提出从1983年起，3年内组织3个“战役”。为什么要有这个决定？原因是从1966年到1976年的特殊时期后，留下了一个后遗症——国内滋生了一大批打砸抢分子、地痞流氓等犯罪团伙。他们异常猖狂，对社会治安、人民群众的生命和财产构成了严重威胁，一大部分违法违纪人员还没有得到法律的制裁。 
1980年，全国立案75万多起，包括大案50000多起。1981年立案高达89万多起，其中大案67000多起。1982年立案74万多起，其中大案64000起。这些数字，都表明了“严打”的必要性和迫切性。为了社会的治安，以及百姓的安全，打击犯罪势在必行。 在众多的打击案件中，有许多著名的案件，例如震惊全国的东北“二王”案等。其中，还有一件轰动全国的“聚众淫乱”大案，也被称为“马燕秦案”。 
马燕秦，陕西西安的一名妇女，已经和丈夫离婚，并独自带着两个女儿，靠着劳保生活。先前在西安民生餐厅工作，后因病被迫辞去工作。她与普通的妇女有些不太一样，在那个年代，她喜欢交际，时常在家里举办私人舞会。没想到她表面上是为了结交朋友，背地里却干着一些违背道德和法律的龌龊事。 案件的亲历者惠利民说1983年5月的一天朋友韩涛找到自己，相约去马燕秦家里跳舞。当时，韩涛是市政工程公司的工人，而他在摆摊做点小生意。两人一起到了马燕秦家，她家里很简陋，其中一个女儿也在家。四人一起跳最流行的邓丽君的《南屏晚钟》，为了不被邻居投诉，他们把录音机的声音开到最小，一直跳到了半夜。 
之后，四人挤在一张床上聊天，并没有做出什么越矩之事。次日一大早，韩涛和惠利民见马燕秦家实在太寒酸了，什么也没有，两人就一起出去给母女三人买了一些吃食，随后离开。后来，惠利民经常出入马燕秦家，才知道了她举办私人舞会的真正用意。简单点来说，马家就是一个变相的“青楼”，当地的一些流氓地痞等人经常出入她家，而马燕秦以此换钱维持生计。 同年九月前后，当地警察经过多次调查后，逮捕了马燕秦。同时，韩涛、惠利民等人也被逮捕。根据陕西省志的审判志记载，马燕秦被法院认定“长期有业不就，将其家作为主要据点，纠集流氓分子多次举办流氓舞会，并经常勾引男女青年，出入其它流氓舞场，教唆、诱发多种形式的流氓犯罪。”她先后与130多人发生关系，获得了2000余元。都说虎毒不食子，她为了钱，竟然威逼利诱两个女儿供流氓分子玩弄，实在是可恶至极！ 
最终，马燕秦和韩涛两人作为该案的主犯被判处死刑，惠利民等人被判处有期徒刑数年。马燕秦等人不服这个判决结果，故上诉，但上述无效。1985年4月15日，马燕秦被押往西安市体育场参加公审大会，开往北郊刑场，被执行死刑，两枪毙命，时年44岁。
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